新修订的《农药管理条例》已于2017年6月1日实施，《农药登记管理办法》《农药生产许可管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等五个《农药管理条例》配套规章，业已经农业部令2017年第3、4、5、6、7号公布，自2017年8月1日起施行。新时期农药管理的整体框架已经清晰。7月21日, 由中国日用杂品工业协会卫生杀虫用品分会举办的《农药管理条例》及五个配套规章卫生杀虫剂生产企业培训班在京成功举办。

      农业部农检所刘学副所长和五位处长，对《农药管理条例》、五个配套规章进行了全面而权威的解读，并在现场还就《农药登记资料要求（征求意见稿）》等6个农药管理规定开展了现场对话答疑活动。

     行业的25家卫生杀虫剂生产企业的近40名代表在两天之内报名参会并准时参加了培训班。

     刘学副所长阐述了新《农药管理条例》出台的背景及新条例改革的重点，对行业发展的深远意义和影响。新条例的任务，希望新条例更好的规范和提高行业水平，将行业做的更好，带动行业健康可持续发展。

     根据条例，我国农药生产和进口全面实行登记制，提高产业集中度，严格准入条件、审核把关。

     新条例的任务：1、控制企业数量；2、压减登记产品品种数量、优化配方；3、限制使用高毒农药、推行风险评估；4、实行企业进入化工园区、工业园区的政策；5、减少化学农药使用、推进统防统治；6、强化农药使用监管。

控制农药企业数量，通过兼并、重组、股份制改造等方式，组建大型农药企业集团，培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体。

压减登记农药产品数量，鼓励支持企业创制新药，提高农药登记的门槛，减少同质化，压低产品数量。

限制使用高毒高风险农药，加快替代产品的研发和生产应用，有序淘汰现有的高毒农药，实施限制使用农药定点经营。

引导农药企业进入化工园区，新设立农药企业或搬迁农药原药生产企业，必须进入化工园区或工业园区。

减少化学农药用量，深入开展农药使用量零增长行动，推行绿色防控，加快推广高效施药机械和高效低风险农药，促进农药减量增效。

强化农药市场监管，依法开展农药产品质量监督抽查，建立企业诚信档案，严厉惩处制假售假等违法行为。

新《条例》及配套规章坚持从严管理，突出农药生产经营者的主体责任，明确假劣农药的界定。新《条例》及配套规章创设了一系列农药管理政策，包括建立产品可追溯体系，从生产、经营到使用，建立全程记录档案，确保追溯可查。

今年新《农药管理条例》制定和实施，是促进农业绿色发展和可持续发展的重要举措，意义重大，影响深远。其重要的意义体现在保障“三个安全”上。

第一，    保障国家粮食安全。

第二，    保障农产品质量安全。

第三，    保障生态环境安全。

之后五位农药检定所的处长分别对五个配套规章的相关政策做了一一解读和交流。

分别是：

1.     农业部农药检定所监督管理处  刘绍仁对《农药管理条例》和《农药经营许可》的相关政策宣讲

2.    农业部农药检定所药情信息处 李友顺 做《农药生产许可管理办法》相关政策宣讲

3.     农业部农药检定所药政管理处 孙艳萍 对《农药标签和说明管理办法》相关政策宣讲

4.     农业部农药检定所药政处 赵永辉 做《农药登记管理办法》相关政策宣讲

5.     农业部农药检定所再评价处  林荣华 对《农药登记试验管理办法》相关政策宣讲

  通过此次培训，与会代表对新《农药管理条例》及五个配套规章的相关内容有了全面和深刻的理解。唐清泽秘书长也代表我们各企业提出了4个主要问题，分别如下：

一、《农药标签和说明书管理办法》第八条第（九）点规定：农药标签应当标注“可追溯电子信息码”，即“二维码”。并在《农药标签二维码管理规定》征求意见稿一(三)条款：各级包装按照包装等级分别赋码，并对两级以上包装建立关联关系。

建议：1、暂缓二维码管理规定的执行；由于受条件限制，建议过渡期至少到2018年7月1日。

2、取消两级以上包装的关联关系；让卫生杀虫用品企业有一定实际操作的空间。

二、鉴于“家卫”产品属于季节性较强的产品，每个生产企业都会不同程度的积压部分成品及包装材料库存。

建议：

在《农药标签和说明书管理办法》的执行上，建议再给企业延长至少半年的过渡期，即至2018年7月1日截止，以减少不必要的浪费和损失。

三、《农药标签和说明书管理办法》第八条第（二）点规定：农药标签应当标注“农药生产许可证号”。

建议：目前农药生产批准证书在有效期内的，标签上是否仍可试用“农药批准证书号”代替“农药生产许可证号”。

四、植物源农药用于户外驱蚊剂，登记上的困惑。

    近年来，户外驱蚊系列良莠不齐，已经严重的影响了市场的健康发展，而农药登记按化学有效成分来评定的办法，正规企业登记不能取得农药登记证，就不能将好的植物源驱蚊剂推向市场。

各位老师也进行了详细分析和解读，之后更是针对《农药登记资料要求（征求意见稿）》等6个农药管理规定开展了现场对话答疑活动。

通过此次培训，与会代表对新《农药管理条例》及五个配套规章的相关内容有了全面和深刻的理解，并实质解决了很多问题。得到了一致的好评。